Productencatalogus
Bestemmingsplan, algemeen
Bestemmingsplannen
Een bestemmingsplan regelt waar en wat gebouwd of aangelegd mag worden en welk gebruik is toegestaan. Het is dus een belangrijk document voor iedereen die wil bouwen of verbouwen.
In juli 2008 is de Wet ruimtelijke ordening (Wro) in werking getreden. Deze wetswijziging heeft voor de praktijk een aantal gevolgen, met name op het gebied van procedures. Voor de wetteksten en meer wettelijke informatie kijkt u hieronder bij Wet- en regelgeving.
De wet voorziet in nieuwe instrumenten voor de ruimtelijke ordening zoals structuurvisies van rijk, provincie en gemeente. Ook voorziet de wet in nieuwe bevoegdheden en nieuwe procedures. De nieuwe Wro wordt uitgebreid beschreven op de website van het ministerie van VROM en op de website van Postbus 51.
Wat is een bestemminsplan
Algemeen
Een bestemmingsplan is het enige plan met betrekking tot de ruimtelijke ordening, dat rechten en plichten vastlegt. Het plan regelt waar en wat gebouwd of aangelegd mag worden en welk gebruik is toegestaan. Met een bestemmingsplan legt de gemeente de definitieve bestemming van gronden en gebouwen vast. Het geeft regels voor allerlei zaken, zoals huizen, straten, winkels, weilanden, bossen en dergelijke.
Iedereen is dan ook aan het plan gebonden: niet alleen burgers, bedrijven en instellingen, maar ook de gemeente zelf. Een bestemmingsplan zegt iets over het gebruik van de grond en de gebouwen en het bepaalt de bouwmogelijkheden van de grond.
Onderdelen van een bestemmingsplan
Een bestemmingsplan bestaat uit de volgende drie onderdelen:
• Een plantoelichting (hierin wordt de inhoud van het plan en het ruimtelijke beleid onderbouwd)
• Een plankaart
• De planvoorschriften
De toelichting is er voor bedoeld om het plan te verduidelijken. Op de plankaart wordt de exacte bestemming aangegeven. De voorschriften geven de regels die aangehouden moeten worden voor die bestemming.
Hoe ontstaat een bestemmingsplan?
De procedure van totstandkoming van een bestemmingsplan bestaat uit de volgende stappen:
De voorbereiding
De voorbereiding van een bestemmingsplan regelt het college van B&W. Vaak besteedt de gemeente het opstellen van een (concept-)bestemmingsplan uit aan een stedenbouwkundig adviesbureau. De huidige toestand en de gewenste ontwikkeling van het gebied worden onderzocht en er wordt overlegd met omliggende gemeenten en met betrokken overheden.
Op basis hiervan wordt een voorontwerp-bestemmingsplan voor een periode van zes weken ter inzage gelegd, waarop iedereen inspraakreactie kan geven.
Het ontwerp-bestemmingsplan
Het onderzoek, overleg en de inspraak leiden tot de definitieve versie van het ontwerp-bestemmingsplan, dat ook weer 6 weken ter inzage ligt.
Vaststelling van het bestemmingsplan
Binnen vier maanden na afloop van het ter inzage liggen, beslist de gemeenteraad over de vaststelling van het bestemmingsplan. Het vastgestelde bestemmingsplan wordt dan binnen 4 weken daarna voor iedereen ter inzage gelegd, 6 weken lang.
Goedkeuring van het bestemmingplan
Het vastgestelde bestemmingsplan wordt met de eventuele bedenkingen ter goedkeuring voorgelegd aan Gedeputeerde Staten. Deze kunnen naar aanleiding van ingebrachte bedenkingen of uit eigen beweging (ambtshalve) nog geen goedkeuring geven. Als ze dat wel doen, wordt ook dit goedkeuringsbesluit voor een periode van 6 weken ter inzage gelegd.
Het beroep
Belanghebbenden die al eerder op tijd hun bedenkingen hebben ingediend, kunnen gedurende de beroepstermijn tegen het goedkeuringsbesluit beroep instellen bij de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. De beroepstermijn gaat in op de dag van ter inzage legging van het goedkeuringsbesluit.
Inwerkingtreding
Het bestemmingsplan treedt in werking na het verstrijken van de hierboven genoemde beroepstermijn.